9月12日，湖南省市場監(jiān)管局印發(fā)《湖南省落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定實施辦法》（下稱《辦法》），自2023年10月1日起實施。
《辦法》適用于湖南省范圍內(nèi)獲得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可（含食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲）的食品生產(chǎn)經(jīng)營者和僅銷售預(yù)包裝食品備案的食品經(jīng)營者，以及為食品生產(chǎn)經(jīng)營提供網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺、食品倉儲、食品集中交易市場開辦、食品展銷會舉辦等單位。
《辦法》共22條，主要包括六個方面內(nèi)容：一是明確制定目的、適用范圍和落實食品安全主體責(zé)任的總體要求。二是細(xì)化食品安全管理人員的配備要求和條件。比如，《辦法》明確：食品生產(chǎn)經(jīng)營主體配備的食品安全總監(jiān)，應(yīng)當(dāng)按職責(zé)要求直接對本單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。用餐人數(shù)500人以上的學(xué)校食堂、用餐人數(shù)300人以上的托幼機(jī)構(gòu)和幼兒園食堂，應(yīng)明確學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和幼兒園的負(fù)責(zé)人為食品安全總監(jiān)；各類學(xué)校食堂、托幼機(jī)構(gòu)和幼兒園食堂應(yīng)明確學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和幼兒園食品安全管理部門負(fù)責(zé)人為食品安全員；食堂委托或承包經(jīng)營的，受委托或承包經(jīng)營方應(yīng)按照規(guī)定配備食品安全員。三是細(xì)化不同規(guī)模、類型的食品生產(chǎn)經(jīng)營主體建立風(fēng)險管控清單和開展日管控、周排查、月調(diào)度的要求。《辦法》明確：食品生產(chǎn)主體（不含食品生產(chǎn)加工小作坊）、大中小型食品銷售和餐飲服務(wù)主體、中央廚房和集體用餐配送單位、用餐人數(shù)200人以上的學(xué)校食堂、用餐人數(shù)100人以上的托幼機(jī)構(gòu)和幼兒園食堂、用餐人數(shù)1000人以上的單位食堂、連鎖銷售和餐飲服務(wù)企業(yè)總部應(yīng)結(jié)合實際，細(xì)化制定本單位食品安全風(fēng)險管控清單，建立健全食品安全日管控、周排查、月調(diào)度工作機(jī)制。四是細(xì)化食品安全管理人員、從業(yè)人員的健康檢查、培訓(xùn)、考核要求。《辦法》明確：食品生產(chǎn)經(jīng)營主體按規(guī)定組織對食品安全總監(jiān)、食品安全員、從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，食品安全總監(jiān)、食品安全員培訓(xùn)時間每年不少于40學(xué)時，主要從業(yè)人員每年培訓(xùn)時間一般不少于40學(xué)時。五是明確食品生產(chǎn)經(jīng)營主體食品安全管理人員任職條件、推進(jìn)可視化監(jiān)管等鼓勵引導(dǎo)措施。六是明確有關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體規(guī)模、類別的劃分標(biāo)準(zhǔn)和《辦法》施行日期。
該《辦法》結(jié)合湖南實際，進(jìn)一步整合和細(xì)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任有關(guān)規(guī)定，明晰不同規(guī)模、不同類別食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任要求，有利于廣大食品生產(chǎn)經(jīng)營者和基層監(jiān)管人員更好地掌握食品安全法律法規(guī)規(guī)定，提高食品安全風(fēng)險防控水平，切實減輕小作坊、小餐飲、小食品店等小微型食品生產(chǎn)經(jīng)營者的負(fù)擔(dān)，防止執(zhí)行《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》“一刀切”“走過場”的問題，推動《規(guī)定》在我省落地落實。
