7月5日，國家衛(wèi)生健康委就健康中國行動實施以來進展與成效舉行發(fā)布會。教育部體衛(wèi)藝司副司長、一級巡視員劉培俊表示，青少年正處于身體發(fā)育、心理發(fā)展、社會適應、人生成長的關鍵階段，2.9億名學生健康是全民健康的重要基礎，50多萬所各類學校是健康中國的鮮活細胞。
多年來，特別是健康中國行動實施三年來，教育系統(tǒng)在衛(wèi)健、體育等各相關部門支持下，深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，始終堅持健康第一教育理念，大力落實健康中國行動，有效推進中小學健康促進專項行動，五個方面取得重要進展。
第一，學生健康戰(zhàn)略定位更加明確。主要體現(xiàn)在：學生健康奠基全面發(fā)展，納入國家教育事業(yè)發(fā)展總目標。2019年，黨中央、國務院頒布《中國教育現(xiàn)代化2035》，將學生健康納入國家教育現(xiàn)代化進程，納入學校教育質(zhì)量標準，也納入學生綜合素質(zhì)評價。同年，國務院印發(fā)《關于實施健康中國行動的意見》，從全民健康的大局出發(fā)，將中小學健康促進行動納入健康中國行動大格局?？梢哉f，學生健康成為國家戰(zhàn)略。
第二，學生健康促進政策更加完善。主要體現(xiàn)在：采取綜合措施促進健康，建立助力學生健康成長的新機制。2021年，教育部、國家衛(wèi)健委等五部門印發(fā)關于學校衛(wèi)生和健康的政策文件，推動各地落實“一增雙減三保障，五項管理促健康”，增加學校美育、體育和健康教育的課程課時、評價分量，特別是推動各地聚焦“教會、勤練、常賽”目標，實施學校體育美育的兜底行動、提升行動和爭先行動。據(jù)各地報告，目前全國中小學體育與健康教育課程的開課率接近百分之百。學生每天校內(nèi)體育鍛煉時間超過了一小時，國家學生體質(zhì)健康標準測試達標優(yōu)良率達到了33%。“雙減”是重點減輕義務教育階段學生課業(yè)負擔和校外培訓負擔，營造良好的教育生態(tài)，有效減緩教育焦慮情緒，促進學生健康成長。這三個保障：一是學校條件保障，到2021年，全國基礎教育階段學校體育健康課程教師的配備達到了77萬人，義務教育階段學校體育運動場館面積達標學校的比例達到了93.2%，體育器械配備達標學校的比例達到了96.8%。二是學生的評價保障，每一年開展一次學生體質(zhì)健康監(jiān)測，每三年開展一次國家義務教育階段學生體質(zhì)健康監(jiān)測，每五年開展一次全國學生體質(zhì)健康監(jiān)測與調(diào)研。三是政府的考核保障，把教育特別是健康教育和學生健康納入各級政府政績考核指標，也納入教育部門和學校負責人的業(yè)績考核指標。五項管理重點是統(tǒng)籌好手機、作業(yè)、睡眠、讀物和體質(zhì)這五項管理，化解不利于學生健康的校內(nèi)外各種因素，營造有利于學生健康的學校家庭和社會環(huán)境。
第三，學生健康教育體系更加完善。主要體現(xiàn)在：健全學校健康教育體系，暢通全體學生健康促進的主渠道。學校要發(fā)揮學校的優(yōu)勢，健康教育，在衛(wèi)健、體育等各部門的支持下，教育部會同有關部門出臺了一系列政策和文件，推動學校健康教育發(fā)展，特別是教育部印發(fā)了《生命安全與健康教育進教材指南》，修訂義務教育體育與健康課程標準，逐步建立起了課內(nèi)專修、課外專題和全國專項“三位一體”的學校健康教育體系。引導中小學生從小養(yǎng)成公民必備的健康素養(yǎng)。
第四，學生健康促進的重點更加突出。主要體現(xiàn)在：聚焦校園健康的問題重點，找準促進學生身心健康的突破口。一是大力推進兒童青少年近視防控。這幾年在各部門共同努力下，兒童青少年近視防控總體實現(xiàn)國家防控的目標。二是構(gòu)建起監(jiān)測預警、教育疏導、咨詢服務、干預介入“四位一體”的學生心理健康促進體系。三是統(tǒng)籌新冠疫情防控和教育教學發(fā)展，維護師生健康、校園安全、教學秩序。
第五，服務全民健康的支點更加有力。主要體現(xiàn)在：要啟動全國健康學校建設，支持學校成為全民健康的支撐點。“十四五”期間，重點支持一批學校建成全國健康學校，大幅提升學校健康工作的規(guī)范化、制度化、現(xiàn)代化和信息化水平。
劉培俊表示，經(jīng)過多年多部門的共同努力，學生健康素養(yǎng)和健康水平得到進一步提高，學校的健康促進意識和健康促進能力得到了進一步增強，各部門聯(lián)合推動中國特色的青少年學生健康促進體系框架基本形成。
